部署完善地方政府專(zhuān)項債券管理 優(yōu)化資金使用嚴格資金監管

確定深入推進(jìn)跨省異地就醫費用直接結算的措施 進(jìn)一步便利群眾就近看病用藥

新華社北京11月24日電 國務(wù)院總理李克強11月24日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署完善地方政府專(zhuān)項債券管理，優(yōu)化資金使用，嚴格資金監管；確定深入推進(jìn)跨省異地就醫費用直接結算的措施，進(jìn)一步便利群眾就近看病用藥。

會(huì )議指出，近幾年，貫徹黨中央、國務(wù)院部署，地方債務(wù)管理取得積極成效，隱性債務(wù)減少，政府總體杠桿率穩中有降。今年以來(lái)，各地按照全國人大批準的新增額度，合理發(fā)行運用地方政府專(zhuān)項債券，有力支持了重點(diǎn)項目和重大民生工程建設。會(huì )議要求，面對新的經(jīng)濟下行壓力，要加強跨周期調節，在繼續做好地方政府債務(wù)管理、防范化解風(fēng)險的同時(shí)，統籌做好今明兩年專(zhuān)項債管理政策銜接，更好發(fā)揮專(zhuān)項債資金帶動(dòng)社會(huì )資金的作用，擴大有效投資，以利擴大內需、促進(jìn)消費。一是加快今年剩余額度發(fā)行，做好資金撥付和支出管理，力爭在明年初形成更多實(shí)物工作量。二是按照“資金跟著(zhù)項目走”要求，梳理明年專(zhuān)項債項目和資金需求。省級政府要強化統籌，加強符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要項目的前期工作和儲備，適時(shí)推進(jìn)成熟項目開(kāi)工。三是統籌考慮各地實(shí)際和促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展要求，合理提出明年專(zhuān)項債額度和分配方案，加強重點(diǎn)領(lǐng)域建設，不“撒胡椒面”，研究依法依規按程序提前下達部分額度。四是資金使用要注重實(shí)效，加強對投向等的審核和監管，嚴禁資金用于樓堂館所、形象工程和不必要的亮化美化工程等。堅決制止資金擠占挪用、違規撥付、長(cháng)期閑置。會(huì )議強調，要加強專(zhuān)項債資金審計監督和全面核查，發(fā)現問(wèn)題必須嚴肅整改、嚴格問(wèn)責，并實(shí)行收回閑置資金、扣減新增限額、通報負面典型等措施予以處罰。

會(huì )議指出，推進(jìn)基本醫保跨省異地就醫費用直接結算，是完善醫保制度、解決人民群眾突出關(guān)切的重要改革舉措。特別是在常態(tài)化疫情防控情況下，方便了跨省異地工作、居住群眾看病和費用報銷(xiāo)。今年前10個(gè)月，全國住院和門(mén)診費用跨省直接結算超過(guò)1000萬(wàn)人次。下一步，要拓展這項惠民改革成果，從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)跨省異地就醫費用直接結算服務(wù)更便捷、更高效。一是完善相關(guān)政策，簡(jiǎn)化手續方便參保人員異地備案，穩步提高住院費用跨省直接結算率，力爭“十四五”末達到70%以上。二是擴大普通門(mén)診費用跨省直接結算地區覆蓋面，明年實(shí)現全國每個(gè)縣都至少開(kāi)通一家聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫療機構，開(kāi)展門(mén)診費用跨省直接結算。三是有序開(kāi)展高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門(mén)診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療5種門(mén)診慢特病費用跨省直接結算試點(diǎn)，明年底前覆蓋所有統籌地區。四是加快全國醫保信息平臺建設，統一跨省直接結算規則和流程，加強部門(mén)間數據共享和跨區域業(yè)務(wù)協(xié)同，逐步實(shí)現醫保報銷(xiāo)線(xiàn)上線(xiàn)下都能跨省通辦。五是完善常態(tài)化監管機制，嚴厲打擊欺詐騙保行為，守護好醫保資金這個(gè)人民群眾的“救命錢(qián)”。

會(huì )議還研究了其他事項。