李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

確定政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持重大項目建設的舉措 擴大有效投資促進(jìn)就業(yè)和消費

部署加大重點(diǎn)工程以工代賑力度 拓展就業(yè)崗位帶動(dòng)農民工等增收

決定開(kāi)展提升高水平醫院臨床研究和成果轉化能力試點(diǎn) 促進(jìn)提高醫療衛生服務(wù)水平

新華社北京6月30日電 國務(wù)院總理李克強6月29日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具支持重大項目建設的舉措，擴大有效投資、促進(jìn)就業(yè)和消費；部署加大重點(diǎn)工程以工代賑力度，拓展就業(yè)崗位，帶動(dòng)農民工等增收；決定開(kāi)展提升高水平醫院臨床研究和成果轉化能力試點(diǎn)，促進(jìn)提高醫療衛生服務(wù)水平。

會(huì )議指出，要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，實(shí)施好穩健的貨幣政策，運用好結構性貨幣政策工具，增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力，為穩住經(jīng)濟大盤(pán)、穩就業(yè)保民生有效助力。通過(guò)政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具加大重大項目融資支持，有利于在堅持不搞大水漫灌、不超發(fā)貨幣條件下，更好發(fā)揮引導作用，疏通貨幣政策傳導機制，促進(jìn)銀行存貸款在規模和結構上更好匹配，實(shí)現擴大有效投資、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費的綜合效應。會(huì )議決定，運用政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具，通過(guò)發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過(guò)全部資本金的50%，或為專(zhuān)項債項目資本金搭橋。財政和貨幣政策聯(lián)動(dòng)，中央財政按實(shí)際股權投資額予以適當貼息，貼息期限2年。引導金融機構加大配套融資支持，吸引民間資本參與，抓緊形成更多實(shí)物工作量。

會(huì )議指出，以工代賑受益面大、帶動(dòng)效應強，能為群眾特別是農民工、脫貧人口等規模性提供務(wù)工崗位，支持他們通過(guò)勞動(dòng)增加收入，進(jìn)而拉動(dòng)消費特別是縣域消費，是穩就業(yè)保民生的重要舉措，要加大實(shí)施力度。一是政府投資重點(diǎn)工程要在確保質(zhì)量安全等前提下，能用盡用以工代賑。二是在重點(diǎn)工程配套設施建設中實(shí)施一批以工代賑中央預算內投資項目，勞務(wù)報酬占中央資金比例由原規定的15%以上提高到30%以上。三是在項目前期準備和建設各環(huán)節明確以工代賑任務(wù)要求，督促及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報酬。會(huì )議強調，我國交通發(fā)展成就顯著(zhù)，但交通網(wǎng)絡(luò )人均密度仍然較低，要加大補短板投資，帶動(dòng)就業(yè)和消費增加，增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展支撐能力。年內再開(kāi)工一批國家高速公路聯(lián)通、省際公路瓶頸路段暢通、內河水運通道建設、港口功能提升等工程。引導金融機構提供長(cháng)期低利率貸款。

會(huì )議指出，要在高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中，依靠改革創(chuàng )新提升醫療衛生服務(wù)水平，更好保障群眾健康。會(huì )議決定，選擇部分高水平醫院開(kāi)展提升臨床研究和成果轉化能力試點(diǎn)，在落實(shí)科研自主權、薪酬激勵、科技成果所有權和收益使用分配、科研儀器設備采購等5方面，采取與支持高校、科研院所創(chuàng )新的同等政策，特別是增加臨床和轉化研究經(jīng)費，簡(jiǎn)化科研和經(jīng)費管理審批、報表等。同時(shí)支持研究平臺基地建設。要保障群眾看病就醫基本需求，對急危重癥等患者醫療機構不得推諉拒絕。保障群眾合法權益，依法保護個(gè)人信息，對濫用賦碼的要依法依規嚴肅查處。高水平醫院要瞄準國際先進(jìn)提高服務(wù)水平，發(fā)揮優(yōu)勢帶動(dòng)基層醫院和整體醫療服務(wù)能力提升，讓更多群眾受益。