國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制于6月28日下午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹科學(xué)精準做好疫情防控工作有關(guān)情況。一起來(lái)關(guān)注！
近期國內疫情總體處于低水平波動(dòng)
近期國內本土疫情主要有以下特點(diǎn)：一是近期疫情防控成效明顯，全國疫情總體處于低水平波動(dòng)。6月18日以來(lái)，全國每天報告感染者數均低于50例，近一周（6月20日—6月27日），全國主動(dòng)報告的感染者198例，涉及10個(gè)省24個(gè)地市，平均每天報告25例。二是個(gè)別地區持續有零星的社會(huì )面感染，社區傳播風(fēng)險還存在，并且感染人員管控前活動(dòng)范圍較廣，所以有些地方形成了比較長(cháng)的清零的拖尾期。三是奧密克戎BA.2仍然是我國本土疫情的主要病毒株，但是要高度警惕奧密克戎BA.4和BA.5境外輸入傳播，因為近期在境外輸入病例中發(fā)現了BA.4和BA.5，并且還有不斷增加的跡象。
密切接觸者、入境人員隔離管控時(shí)間從“14+7”調整為“7+3”
《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》優(yōu)化調整風(fēng)險人員的隔離管理期限和方式。將密切接觸者、入境人員隔離管控時(shí)間從“14天集中隔離醫學(xué)觀(guān)察+7天居家健康監測”調整為“7天集中隔離醫學(xué)觀(guān)察+3天居家健康監測”，核酸檢測措施從“集中隔離醫學(xué)觀(guān)察第1、4、7、14天核酸檢測，采集鼻咽拭子，解除隔離前雙采雙檢”調整為“集中隔離醫學(xué)觀(guān)察第1、2、3、5、7天和居家健康監測第3天核酸檢測，采集口咽拭子”，解除集中隔離醫學(xué)觀(guān)察前不再進(jìn)行雙采雙檢。密接的密接管控措施從“7天集中隔離醫學(xué)觀(guān)察”調整為“7天居家醫學(xué)觀(guān)察”，第1、4、7天核酸檢測。
統一封管控區和中高風(fēng)險區劃定標準，高中低風(fēng)險區這樣劃定和防控
第九版防控方案統一封管控區和中高風(fēng)險區劃定標準。以前有兩類(lèi)風(fēng)險區劃定標準，一類(lèi)是高、中、低風(fēng)險地區劃定標準，一類(lèi)是封控區、管控區、防控區劃定標準。第九版防控方案將兩類(lèi)風(fēng)險區域劃定標準和防控措施進(jìn)行了銜接對應，整合統一使用高中低風(fēng)險區的概念，形成新的風(fēng)險區劃定及管控方案。
高風(fēng)險區是指病例和無(wú)癥狀感染者的居住地，以及活動(dòng)頻繁且疫情傳播風(fēng)險較高的工作地、活動(dòng)地等區域。高風(fēng)險區原則上以居住的小區或者村為單位劃定，可根據流行病學(xué)調查的結果進(jìn)行研判、調整風(fēng)險區域范圍。高風(fēng)險區采取“足不出戶(hù)、上門(mén)服務(wù)”的封控措施。高風(fēng)險區連續7天無(wú)新增感染者可以降為中風(fēng)險區，之后如果連續3天沒(méi)有新增感染者，可降為低風(fēng)險區。對跨區域外溢的高風(fēng)險區人員，采取7天的集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。在集中隔離的第1、2、3、5、7天各開(kāi)展一次核酸檢測。
中風(fēng)險區是指病例和無(wú)癥狀感染者停留和活動(dòng)一定時(shí)間，且可能具有疫情傳播風(fēng)險的工作地和活動(dòng)地等區域。風(fēng)險區的劃定范圍根據流行病學(xué)調查結果劃定。中風(fēng)險區采取“人不出區、錯峰取物”的管控措施。如果連續7天沒(méi)有新增感染者，可降為低風(fēng)險區。對跨區域溢出的中風(fēng)險區人員，采取7天居家醫學(xué)觀(guān)察，在居家醫學(xué)觀(guān)察期間第1、4、7天各開(kāi)展一次核酸檢測。如果不具備進(jìn)行居家隔離條件的，采取集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。
中高風(fēng)險區所在的縣（市、區、旗）的其他地區劃定為低風(fēng)險區。發(fā)生疫情后的縣（市、區、旗）所有中高風(fēng)險區解除后，所在的縣（市、區、旗）全域實(shí)行常態(tài)化防控措施。在疫情處置過(guò)程中，如果個(gè)別病例和無(wú)癥狀感染者對居住地、工作地、活動(dòng)區域的傳播風(fēng)險較低，密接人員已經(jīng)及時(shí)管控，經(jīng)研判，沒(méi)有社區傳播風(fēng)險，也可以不劃定風(fēng)險區域。
低風(fēng)險區域人員跨區域外出不需要隔離
低風(fēng)險區采取“個(gè)人防護、避免聚集”的防范措施。低風(fēng)險區域人員離開(kāi)所在的地區或城市，應持48小時(shí)核酸檢測陰性證明。對跨區域外出的低風(fēng)險區域人員，不需要采取隔離管控措施，但要求3天內完成兩次核酸檢測，并做好個(gè)人健康監測。
入境人員和密切接觸者隔離期限縮短，絕不是放松防控
第九版防控方案將密切接觸者和入境人員隔離期限從“14天集中隔離醫學(xué)觀(guān)察+7天居家健康監測”調整為“7天集中隔離醫學(xué)觀(guān)察+3天居家健康監測”，并不意味著(zhù)防控措施的“寬松”，而是根據奧密克戎變異株的流行特點(diǎn)對防控措施的進(jìn)一步優(yōu)化，絕不是放松防控，不會(huì )增加疫情傳播的風(fēng)險，是精準防控的體現，而是要求更高了，要求更規范、更準、更快。疫情防控關(guān)鍵是要把該管住的重點(diǎn)風(fēng)險管住、該落實(shí)的落實(shí)到位、該取消的要堅決取消，堅持“外防輸入，內防反彈”的總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，進(jìn)一步提高疫情防控的科學(xué)性、精準性，充分利用資源，提高防控效率，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組將派出工作組，對地方落實(shí)情況進(jìn)行督導。
目前，第九版防控方案的全文解讀文件已經(jīng)在國家衛生健康委的官網(wǎng)掛出，供大家下載查看。
當前這個(gè)時(shí)間點(diǎn)公布新版防控方案，有三方面考慮
一是疫情形勢的變化。目前，新冠疫情仍在世界范圍內持續流行，今年以來(lái)全國本土疫情發(fā)生頻次明顯增多，疫情波及地區范圍比較廣，尤其是對長(cháng)三角、珠三角地區，還有京津冀和邊境口岸城市等形成了沖擊，我國面臨“外防輸入，內防反彈”的壓力不斷加大，防控形勢更加嚴峻復雜。近一個(gè)月來(lái)，我國疫情防控總體形勢向穩趨好，陽(yáng)性感染人數持續下降，有疫情的地區數量也在減少，為優(yōu)化調整防控方案創(chuàng )造了窗口期。
二是病毒變異的特點(diǎn)。奧密克戎變異株已經(jīng)成為我國境外輸入和本土疫情的優(yōu)勢流行株。研究發(fā)現，奧密克戎變異株平均潛伏期縮短，多為2—4天，絕大部分都能在7天內檢出。
三是前期試點(diǎn)的研究。根據黨中央、國務(wù)院的決策部署，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組在4-5月份之間，在大連、蘇州、寧波、廈門(mén)、青島、廣州和成都等7個(gè)城市開(kāi)展了為期一個(gè)月的新冠疫情防控措施優(yōu)化試點(diǎn)研究工作，取得了大量的科學(xué)依據。同時(shí)，結合各地的防控工作實(shí)踐，特別是上海、吉林等地大規模處理疫情的經(jīng)驗教訓，還參照了世衛組織上半年發(fā)布的指南，對防控方案進(jìn)行了修訂。
加密風(fēng)險職業(yè)人群核酸檢測頻次
第九版防控方案在以往常態(tài)化監測的基礎上，加密了風(fēng)險職業(yè)人群核酸檢測頻次，對與入境人員、物品、環(huán)境直接接觸的人（如跨境交通工具司乘、保潔、維修等人員，口岸進(jìn)口物品搬運人員，海關(guān)、移民管理部門(mén)直接接觸入境人員和物品的一線(xiàn)人員等），集中隔離場(chǎng)所工作人員，定點(diǎn)醫療機構和普通醫療機構發(fā)熱門(mén)診醫務(wù)人員等每天開(kāi)展一次核酸檢測。對從業(yè)環(huán)境人員密集、接觸人員頻繁、流動(dòng)性強的從業(yè)人員（如快遞、外賣(mài)、酒店服務(wù)、裝修裝卸服務(wù)、交通運輸服務(wù)、商場(chǎng)超市和農集貿市場(chǎng)工作人員等）以及普通醫療機構除發(fā)熱門(mén)診外的其他科室工作人員等每周開(kāi)展兩次核酸檢測。出現本土疫情后，根據疫情擴散風(fēng)險增加核酸檢測頻次。
遇到疫情防控“層層加碼”的問(wèn)題，有這些渠道反映
“九不準”公布以后，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組會(huì )同相關(guān)成員單位，成立了整治“層層加碼”問(wèn)題的專(zhuān)班，這個(gè)專(zhuān)班由教育部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛生健康委、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、國家郵政局等部門(mén)組成。這個(gè)組成部門(mén)可能還會(huì )根據情況的需要，增加相關(guān)的成員單位。專(zhuān)班主要是專(zhuān)項整治疫情防控簡(jiǎn)單化、“一刀切”、“層層加碼”等突出問(wèn)題。指導各地落實(shí)疫情防控政策，督促?lài)栏駡绦幸咔榉揽?ldquo;九不準”的要求。經(jīng)過(guò)前期準備，目前專(zhuān)班成員單位已經(jīng)通過(guò)本部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立了“層層加碼”問(wèn)題的專(zhuān)欄或公布了投訴電話(huà)，現已面向社會(huì )收集違反“九不準”要求的問(wèn)題線(xiàn)索，群眾可以通過(guò)網(wǎng)站或打電話(huà)進(jìn)行投訴。
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組開(kāi)通了公眾留言板，設在國家衛生健康委官網(wǎng)首頁(yè)，對于違反“九不準”的問(wèn)題線(xiàn)索，將認真匯總整理，督促地方盡快整改，對典型案例將進(jìn)行曝光。
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組整治“層層加碼”問(wèn)題專(zhuān)班和各成員單位將認真受理、核實(shí)群眾反映的“層層加碼”問(wèn)題。
為高效地解決各地群眾反映的地方“層層加碼”問(wèn)題，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制也要求各省一級的聯(lián)防聯(lián)控機制比照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組專(zhuān)班的架構，成立省一級的整治“層層加碼”問(wèn)題的專(zhuān)班。同時(shí)要求各省級聯(lián)防聯(lián)控機制盡快設立暢通本省份的群眾投訴舉報疫情防控簡(jiǎn)單化、“一刀切”、“層層加碼”等問(wèn)題的有效渠道，并及時(shí)向社會(huì )公布，收集核實(shí)辦理本省份群眾投訴舉報的相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。