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安徽省衛生城市標準(2015版)

發(fā)布時(shí)間:2021-12-24   作者:admin   閱讀:0 次

標準適用于本省行政區域內設區市及縣級市,范圍以建成區為主。

一、愛(ài)國衛生組織管理

(一)市政府認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新 時(shí)期愛(ài)國衛生工作的意見(jiàn)》、《安徽省愛(ài)國衛生條例》和《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》,把愛(ài)國衛生工作納入各級政府的議事日程,列入社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃。每年召開(kāi)愛(ài)國衛生工作會(huì )議和衛生創(chuàng )建專(zhuān)題會(huì )分別不少于一次。

(二)城市主要領(lǐng)導高度重視,各部門(mén)、各單位和廣大群眾積極參與多種形式的愛(ài)國衛生工作和創(chuàng )建衛生城市活動(dòng)。

(三)具有立法權的城市應當制訂愛(ài)國衛生地方性法規或政府規章,其他城市應當制訂市政府規范性文件。全市有愛(ài)國衛生工作長(cháng)遠規劃和年度計劃,年度工作有部署、有總結。愛(ài)國衛生工作經(jīng)費納入財政預算。

(四)轄區各級愛(ài)衛會(huì )組織健全,成員單位分工明確、職責落實(shí)。

(五)市、區愛(ài)衛會(huì )辦公室獨立或相對獨立設置,具備 與所承擔的工作任務(wù)相適應的編制、人員、經(jīng)費和工作條件,能夠組織、協(xié)調各委員部門(mén)完成各項愛(ài)國衛生工作和創(chuàng )建衛生城市任務(wù)。街道辦事處及鄉鎮政府配備專(zhuān)(兼)職愛(ài)國衛 生工作人員,社區居委會(huì )及村委會(huì )能夠協(xié)調做好愛(ài)國衛生工作。

(六)積極開(kāi)展衛生區、衛生社區、衛生先進(jìn)單位等創(chuàng ) 建活動(dòng)。轄區范圍內建成不少于1個(gè)省級以上的衛生鄉鎮(縣城)。

(七)設立群眾衛生問(wèn)題投訴平臺,暢通群眾投訴渠道。認真辦理群眾投訴。群眾對衛生狀況滿(mǎn)意率≥90%。

二、健康教育和健康促進(jìn)

(八)以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主 要內容,開(kāi)展多種形式的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。居民健康素養水平達到衛生事業(yè)發(fā)展規劃要求。

(九)健康教育網(wǎng)絡(luò )健全并發(fā)揮作用。中小學(xué)健康教育 開(kāi)課率達100%,普通高等院校開(kāi)展多種形式的健康教育活 動(dòng)。醫院、社區衛生計生服務(wù)中心(站)采取多種形式、有針對性地開(kāi)展健康知識宣傳。機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、廣場(chǎng)、公園等大型公共場(chǎng)所設立電子屏幕或宣傳欄和公益廣告,并有衛生防病和健康保健知識方面的內容。新聞媒體設有健康教育欄目或專(zhuān)題節目,普及衛生科學(xué)知識,對創(chuàng )衛工作進(jìn)行輿論引導和監督。

(十)廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),機關(guān)、企業(yè)單位落實(shí)工作場(chǎng)所工問(wèn)操制度。50%以上社區建有體育健身設施。經(jīng)常 參加體育鍛煉的人數達30%以上。每千人口至少有2名社會(huì )體育指導員。

(十一)開(kāi)展慢性病綜合防控示范區建設,至少建成一個(gè)省級以上的慢性病綜合防控示范區實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng),建設健康步道、健康食堂(餐廳)、健康主題公園,推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。

(十二)廣泛開(kāi)展禁煙、控煙宣傳和無(wú)煙單位創(chuàng )建活動(dòng)。室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具設有禁止吸煙標志。建成區無(wú)煙草廣告。

三、市容環(huán)境衛生

(十三)認真貫徹執行《安徽省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》,市容環(huán)境衛生達到《城市容貌標準》要求。建設數字化城管系統。

(十四)城市主次干道和街巷路面平整,下水道排水通暢。主要街道兩側建筑物整潔美觀(guān),廣告、牌匾設置規范,居民樓房陽(yáng)臺屋頂無(wú)亂放和亂掛衣物等現象;沿街單位建立健全并落實(shí)“門(mén)前三包”等市容和環(huán)境衛生責任區制度,廢物箱等垃圾收集容器配置齊全、擺放整齊、容器內外整潔、周邊無(wú)散落垃圾、污水。無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設攤點(diǎn)情況,無(wú)亂扔、亂吐現象,車(chē)輛停放整齊有序。

(十五)生活垃圾收集運輸體系完善,垃圾、糞便收集運輸容器、車(chē)輛等設備設施全面實(shí)現密閉化,垃圾日產(chǎn)日清。主要街道保潔時(shí)間不低于16小時(shí),一般街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)。

(十六)生活垃圾、污水、糞便無(wú)害化處理設施建設、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規及標準要求。推行生活垃圾分類(lèi)收集處理,餐廚垃圾初步實(shí)現分類(lèi)處理和管理,建筑垃圾得到有效處置,城市生活垃圾無(wú)害化處理率≥90% 。

(十七)生活垃圾轉運站、公共廁所等環(huán)衛設施符合《城鎮環(huán)境衛生設施設置標準》、《城市公共廁所衛生標準》等要求,數量充足,布局合理,管理規范。城市主次干道、車(chē)站、機場(chǎng)、港口、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的公廁不低于二類(lèi)標準,標識規范、醒目。

(十八)集貿市場(chǎng)管理規范,配備衛生管理和保潔人員,環(huán)衛設施齊全,公廁建設符合衛生要求。商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無(wú)占道經(jīng)營(yíng),從業(yè)人員個(gè)人衛生良好。臨時(shí)便民市場(chǎng)采取有效管理措施,保證周邊市容環(huán)境衛生、交通秩序和群眾正常生活秩序。達到《標準化菜市場(chǎng)設置與管理規范》要求的農副產(chǎn)品市場(chǎng)比例≥50%。

(十九)活禽銷(xiāo)售市場(chǎng)的衛生管理規范,設立相對獨立的經(jīng)營(yíng)區域,按照動(dòng)物防疫有關(guān)要求,實(shí)行隔離宰殺,落實(shí)定期休市和清洗消毒制度,對廢棄物實(shí)施規范處理。

(二十)有城市綠地系統規劃編制并得到落實(shí)。建成區綠化覆蓋率≥36%,人均公園綠地面積≥8.5平方米。城區基本消除裸露地面,主要街道有適量的街頭綠化美化景點(diǎn)。城市功能照明完善,城市道路裝燈率達到100%。

(二十一)城市河道、湖泊等水面清潔,岸坡整潔,無(wú)垃圾雜物。有經(jīng)批準的城市排水專(zhuān)項規劃。新建成區已實(shí)行雨污分流,老城區有雨污分流實(shí)施方案。城區雨水排放渠道、調蓄池(塘)等水體無(wú)污水排放口。生活污水集中處理率≥85% 。

(二十二)建筑工地管理符合《建筑施工現場(chǎng)環(huán)境與衛生標準》要求,待建工地管理到位,規范圍擋,無(wú)亂倒垃圾和亂搭亂建現象。

(二十三)社區和單位建有衛生管理組織和相關(guān)制度,衛生狀況良好,環(huán)衛設施完善,垃圾日產(chǎn)日清,公共廁所符合衛生要求。道路平坦,綠化美化,無(wú)違章建筑,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現象。市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設施設置合理,管理規 范。

(二十四)城中村及城鄉結合部配備專(zhuān)人負責衛生保 潔,環(huán)衛設施布局合理,垃圾密閉收集運輸,日產(chǎn)日清,清運率100%。有污水排放設施。公廁數量達標,符合衛生要求。路面硬化平整,無(wú)非法小廣告,無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒現象。無(wú)違規飼養禽畜。

四、環(huán)境保護

(二十五)近三年轄區內未發(fā)生重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件。

(二十六)貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》,環(huán)境空氣質(zhì)量指數(AQI)或空氣污染指數(API)不超過(guò)100 的天數≥300天,環(huán)境空氣主要污染物年均值達到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準。貫徹落實(shí)《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,秸稈綜合利用率達到100%,杜絕秸稈焚燒現象。

(二十七)貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規,集中式飲用水水源水質(zhì)達標率100% ,水源地有警示牌和隔離標志,在一級保護區內沒(méi)有停靠的機動(dòng)船舶和排污口。城區內水環(huán)境功能區達到要求,未劃定功能區的無(wú)劣五類(lèi)水體。全市行政區域內未發(fā)生重大以上飲用水源地污染事故。

(二十八)區域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。

(二十九)嚴格執行《醫療廢物管理條例》等相關(guān)法律法規。醫療廢棄物統一由有資質(zhì)的醫療廢棄物處置單位處置,無(wú)醫療機構自行處置醫療廢物情況。醫源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。

五、重點(diǎn)場(chǎng)所衛生

(三十)貫徹落實(shí)《公共場(chǎng)所衛生管理條例》,開(kāi)展公共場(chǎng)所衛生監督量化分級工作。公共場(chǎng)所衛生許可手續齊全有效,從業(yè)人員取得有效健康合格證明。

(三十一)小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā) 店、小歌舞廳、小旅店、小網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)資格合法,衛生管理制度健全,室內外環(huán)境整潔,清洗、消毒、保潔、通風(fēng)、照明和排水等硬件設施符合相應國家標準要求,從業(yè)人員取得有效健康合格證明。

(三十二)貫徹落實(shí)《學(xué)校衛生工作條例》,學(xué)校和托幼機構教室、食堂(含飲用水設施)、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合國家衛生標準或相關(guān)規定。加強傳染病、學(xué)生常見(jiàn)病的預防控制工作。開(kāi)展健康學(xué)校建設活動(dòng)。

(三十三)貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛生標準。按照《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》要求,對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,開(kāi)展職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康教育活動(dòng)。近3年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。

六、食品和生活飲用水安全

(三十四)貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》,建立健全食品安全全程監管工作機制,近3年未發(fā)生重大食品安全事故。

(三十五)食品產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內外環(huán)境衛生整潔,無(wú)交叉污染,食品儲存、加工、銷(xiāo)售符合衛生要求,證照齊全并在醒目位置懸掛。防塵、防蠅、防鼠等設施齊全。

(三十六)對無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品攤販實(shí)行統一管理,劃定區域、規定時(shí)間、限定品種經(jīng)營(yíng)。

(三十七)餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)食品安全監督量化分級管理率≥90%。食品從業(yè)人員取得有效的健康合格證明。證照在醒目位置懸掛。落實(shí)清洗消毒制度,防蠅、防鼠等設施健全。

(三十八)牲畜屠宰符合衛生及動(dòng)物防疫要求,嚴格落實(shí)檢疫程序。全市無(wú)違禁野生動(dòng)物銷(xiāo)售。

(三十九)開(kāi)展農副產(chǎn)品污染物監測和控制,嚴禁檢測超標的農副產(chǎn)品上市銷(xiāo)售。

(四十)按照《生活飲用水衛生監督管理辦法》要求,市政供水、自備供水、居民小區直飲水管理規范,供水單位有衛生許可證。二次供水符合國家《二次供水設施衛生規范》的標準要求。開(kāi)展水質(zhì)監測工作,出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水、小區直飲水的水質(zhì)檢測指標達到標準要求。

七、公共衛生與醫療服務(wù)

(四十一)貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》,近3年未發(fā)生重大實(shí)驗室生物安全事故和因防控措施不力導致的甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)流行。按期完成艾滋病、結核病、 血吸蟲(chóng)病等重點(diǎn)疾病預防控制規劃要求。

(四十二)以街道(鄉、鎮)為單位,適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到90%以上。疫苗儲存、運輸管理和接種單位條件符合國家規定要求。制訂流動(dòng)人口免疫規劃管理辦法,居住滿(mǎn)3個(gè)月以上的適齡兒童建卡、建證率達到95%以上。

(四十三)貫徹落實(shí)《中華人民共和國精神衛生法》,健全工作機構,完善嚴重精神障礙救治管理工作網(wǎng)絡(luò ),嚴重精神障礙患者管理率達到75%以上。

(四十四)轄區內疾病預防控制機構設置合理,人員、經(jīng)費能夠滿(mǎn)足工作需要,疾病預防控制中心基礎設施建設達到《疾病預防控制中心建設標準》要求,實(shí)驗室檢驗設備裝備達標率達到90%以上。

(四十五)無(wú)償獻血能夠滿(mǎn)足臨床用血需要,臨床用血100%來(lái)自自愿無(wú)償獻血。建成區無(wú)非法行醫、非法采供血和非法醫療廣告。

(四十六)每個(gè)街道辦事處范圍或3-10萬(wàn)服務(wù)人口設置一所社區衛生服務(wù)中心,每個(gè)鄉鎮設置一所政府舉辦的鄉鎮衛生院。基層醫療衛生機構標準化建設達標率達到95%以上。

(四十七)轄區嬰兒死亡率小于等于12‰,5歲以下兒童死亡率小于等于14‰,孕產(chǎn)婦死亡率運≤22/10萬(wàn)。

八、病媒生物預防控制

(四十八)認真貫徹落實(shí)《安徽省防控病媒生物管理辦法》,建立政府組織與全社會(huì )參與相結合的病媒生物防控機制,落實(shí)以環(huán)境治理為重點(diǎn)的綜合防制措施。鼓勵病媒生物預防控制專(zhuān)業(yè)公司參與病媒生物防制活動(dòng)。通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等形式,規范病媒生物預防控制服務(wù)行為。

(四十九)廣泛宣傳病媒生物防制知識,對糧食、餐飲、食品加工制作、集貿市場(chǎng)、居民小區等病媒生物適宜棲息的重點(diǎn)單位,開(kāi)展防制技術(shù)培訓和監督檢查。

(五十)掌握病媒生物草生地基本情況,制定分類(lèi)處理措施,湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類(lèi)草生環(huán)境得到有效治理。

(五十一)開(kāi)展重要病媒生物監測調查,收集病媒生物侵害信息并及時(shí)進(jìn)行處置。

(五十二) 建成區鼠、蚊、蠅密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求,蟑螂密度不超過(guò)國家控制水平標準C級的2倍。重點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設施合格≥95%。

安徽省衛生區標準參照本標準執行。

 

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