2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、實(shí)現了“十四五”良好開(kāi)局。年末歲尾，中央紀委國家監委網(wǎng)站聯(lián)合國家語(yǔ)言資源監測與研究中心，推出2021年度十大反腐熱詞，回顧年度正風(fēng)肅紀反腐熱點(diǎn)，勾勒一年來(lái)紀檢監察機關(guān)忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責的工作實(shí)踐。
自我革命
勇于自我革命，是中國共產(chǎn)黨區別于其他政黨的顯著(zhù)標志，也是我們黨跳出治亂興衰的歷史周期率的第二個(gè)答案。2021年11月，黨的十九屆六中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，將“堅持自我革命”凝練為中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗之一。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿(mǎn)活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。黨的十八大以來(lái)，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著(zhù)增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，黨在革命性鍛造中更加堅強。
不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)
黨堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力。這不僅是全面從嚴治黨、反腐敗斗爭的重要方略，也是新的歷史條件下黨的自我革命的內在要求。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央亮明我們黨堅決反對腐敗、建設廉潔政治的一貫立場(chǎng)和鮮明態(tài)度，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，強化不敢腐的震懾，扎緊不能腐的籠子，構筑不想腐的堤壩，打通三者內在聯(lián)系，通過(guò)有效處置化解存量、強化監督遏制增量、提高覺(jué)悟源頭治本，使標本兼治的綜合效應日益凸顯。
監督融入“十四五”
圍繞現代化建設大局發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，是習近平總書(shū)記和黨中央賦予紀委監委的重要責任。2021年是實(shí)施“十四五”規劃、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開(kāi)好局、起好步來(lái)展開(kāi)。一年來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各級紀檢監察機關(guān)忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”強化政治監督，為“十四五”開(kāi)好局起好步提供了堅強保障。
監察官法
2021年8月20日，十三屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議表決通過(guò)了《中華人民共和國監察官法》，自2022年1月1日起施行。這是繼監察法、公職人員政務(wù)處分法之后，又一部關(guān)于深化國家監察體制改革的立法。監察官法堅持責任法定位，將監察官履職要求具體化、制度化、法律化，有利于促進(jìn)監察官依法履行職責、正確行使監察權，有利于促進(jìn)反腐敗工作規范化、法治化、正規化。
風(fēng)腐一體
“四風(fēng)”和腐敗互為表里、同根同源。習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委五次全會(huì )上強調，腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)交織，“四風(fēng)”成為腐敗滋長(cháng)的溫床。近年來(lái)查處多起案例表明，領(lǐng)導干部蛻化變質(zhì)往往始于吃喝玩樂(lè )。2021年9月，中央紀委國家監委公開(kāi)通報十起違反中央八項規定精神典型問(wèn)題，其中5起為中管干部由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體、最終受到黨紀國法制裁的嚴重違紀違法案件。不拘小節，終累大德。黨員干部要時(shí)刻警覺(jué)由風(fēng)及腐的現實(shí)風(fēng)險和嚴重危害，注重從小事小節上約束自己，防微杜漸。
“一把手”監督
對“一把手”監督是黨內監督中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，也是必須抓好的“牛鼻子”。2021年6月1日，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布，這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導班子監督制定的首個(gè)專(zhuān)門(mén)文件。各級紀檢監察機關(guān)結合實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展談心談話(huà)、廉政家訪(fǎng)、警示教育以及健全制度規定等，做實(shí)做細對“一把手”和領(lǐng)導班子監督。
換屆紀律
從2021年開(kāi)始，地方各級領(lǐng)導班子陸續進(jìn)行換屆。今年1月，中共中央紀委機關(guān)、中共中央組織部、國家監察委員會(huì )聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監督的通知》，從嚴禁結黨營(yíng)私、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等方面提出“十個(gè)嚴禁”。各級紀檢監察機關(guān)認真貫徹落實(shí)五次全會(huì )部署和《通知》要求，嚴明換屆紀律，嚴肅換屆風(fēng)氣，嚴把黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復關(guān)，嚴肅執紀問(wèn)責，堅決查處一批拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等違反換屆紀律典型案例。
掃黑打“傘”
黑，指黑惡勢力，“傘”指黑惡勢力背后的“保護傘”。拔“傘”才能斷“根”，消除黑惡勢力滋生蔓延土壤。自2018年1月掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái)，紀檢監察機關(guān)強化政治擔當，找準職責定位，將掃黑除惡與反腐“拍蠅”結合起來(lái)，深挖徹查涉黑涉惡“保護傘”。2021年，中央紀委辦公廳印發(fā)《關(guān)于紀檢監察機關(guān)常態(tài)化開(kāi)展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對紀檢監察機關(guān)常態(tài)化、機制化“打傘破網(wǎng)”作出部署。11月，中央紀委國家監委公開(kāi)通報六起“沙霸”“礦霸”背后腐敗和“保護傘”典型案例，再次彰顯以零容忍態(tài)度向“沙霸”“礦霸”等黑惡勢力背后腐敗和“保護傘”亮劍的堅定決心。
行賄人“黑名單”
受賄與行賄相伴而生，行賄不查，受賄不止，因此必須堅持受賄行賄一起查。中央紀委五次全會(huì )要求，探索推行行賄人“黑名單”制度，嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為。2021年，中央紀委國家監委會(huì )同有關(guān)單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見(jiàn)》，要求組織開(kāi)展對行賄人作出市場(chǎng)準入、資質(zhì)資格限制等問(wèn)題進(jìn)行研究，探索推行行賄人“黑名單”制度。中央紀委國家監委正在建立行賄人“黑名單”制度，并就紀檢監察機關(guān)與人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)和組織人事部門(mén)、統戰部門(mén)、執法機關(guān)等對行賄人開(kāi)展聯(lián)合懲戒進(jìn)行探索實(shí)踐，以提高治理行賄的綜合效能。
糧倉“碩鼠”
糧倉“碩鼠”，指那些膽大妄為、貪得無(wú)厭的“靠糧吃糧”腐敗分子。他們嚴重破壞糧食系統政治生態(tài)、損害人民群眾切身利益、危害國家糧食安全，必須嚴肅查處。2021年8月，中央紀委國家監委在全國范圍內部署開(kāi)展糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治工作。各級紀檢監察機關(guān)緊緊圍繞糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域責任、腐敗、作風(fēng)問(wèn)題加強督促檢查，從嚴從快查辦涉糧腐敗問(wèn)題，原國家糧食局黨組成員、副局長(cháng)徐鳴，中儲糧湖南分公司原副總經(jīng)理張重詠，原山西省糧食局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊隨亭等一批糧倉“碩鼠”被查處，釋放了全面從嚴、一查到底的強烈信號。
