李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

部署加大對市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度 加強政策儲備做好跨周期調節

決定強化國家助學(xué)貸款支持 讓更多家庭經(jīng)濟困難學(xué)生安心求學(xué)

通過(guò)《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法（修訂草案）》

國務(wù)院總理李克強9月1日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加大對市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度，加強政策儲備，做好跨周期調節；決定強化國家助學(xué)貸款支持，讓更多家庭經(jīng)濟困難學(xué)生安心求學(xué)；通過(guò)《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法（修訂草案）》。

會(huì )議指出，穩增長(cháng)、保就業(yè)，重在保市場(chǎng)主體特別是量大面廣的中小微企業(yè)。要貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)支持力度，針對大宗商品價(jià)格居高不下導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升、應收賬款增加、疫情災情影響等問(wèn)題，在用好已出臺惠企政策基礎上，進(jìn)一步采取措施穩住市場(chǎng)主體、穩住就業(yè)，保持經(jīng)濟運行在合理區間。一是加大幫扶政策力度。今年再新增3000億元支小再貸款額度，支持地方法人銀行向小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放貸款。完善對受疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)貸款貼息及獎補政策。推動(dòng)銀行更多發(fā)放普惠小微信用貸款。建立國家融資擔保基金風(fēng)險補償機制，支持擔保機構為缺乏抵押物和信用記錄的小微企業(yè)提供擔保。引導金融機構開(kāi)展票據貼現和標準化票據融資，人民銀行提供再貼現支持，緩解中小微企業(yè)占款壓力。二是進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低制度性交易成本，保護產(chǎn)權和知識產(chǎn)權，保護公平競爭，增強發(fā)展信心。加大對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的支持力度。嚴禁亂收費、亂攤派。繼續開(kāi)展清理拖欠中小微企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng)。鼓勵地方有針對性出臺幫扶措施，減輕中小微企業(yè)成本上升壓力。三是統籌做好跨周期調節。發(fā)揮地方政府專(zhuān)項債作用帶動(dòng)擴大有效投資。根據國際環(huán)境變化和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟需要，加強政策儲備，研究和適時(shí)出臺部分惠企政策到期后的接續政策，提高應對困難挑戰的能力，保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和就業(yè)穩定。

為更好緩解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生后顧之憂(yōu)，幫助他們安心求學(xué)、學(xué)有所成，促進(jìn)教育公平，會(huì )議決定進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款政策。一是自今年秋季學(xué)期起提高貸款額度，將本專(zhuān)科生每生每年最高貸款額度由8000元提高至12000元，研究生由12000元提高至16000元，財政對學(xué)生在校期間的貸款利息實(shí)行全額補貼。二是財政繼續對助學(xué)貸款承辦銀行給予一定比例風(fēng)險補償并合理調低補償比例。三是引導學(xué)生勤儉節約，努力向學(xué)、學(xué)以致用，增強就業(yè)和報效國家、服務(wù)社會(huì )能力。學(xué)校也要努力為學(xué)生提供更多勤工助學(xué)的機會(huì )。

農產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人民群眾身體健康。會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法（修訂草案）》。草案全面落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴”要求，進(jìn)一步加強農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管控。明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任、地方政府屬地責任和相關(guān)部門(mén)監管責任。建立食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。完善監督措施，強化問(wèn)責執法，大幅提高對違法違規行為的懲處力度。會(huì )議決定將草案提請全國人大常委會(huì )審議。

會(huì )議還研究了其他事項。